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安徽制定营商环境评价指标体系

发布日期:2018-11-18  浏览次数:124

本报讯 日前,安徽省发展与改革委员会、安徽省统计局、安徽省人民政府服务中心正式印发《安徽省营商环境评价指标体系( 2018年试行版)》,旨在把我省建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

据了解,指标的选择主要考虑以下三个方面因素:一是对标世界银行营商环境评价标准,借鉴国家营商环境试评价指标体系,以便后续与国际、国内主要标准进行对比,并促进制度设计不断优化。二是突出我省“四最”营商环境建设重点,汲取相关调查工作经验,聚焦“13550”行动及政务服务“一一网、一门、一次”改革目标,体现安徽特色。三是按照企业全生命周期,从企业设立、项目建设、企业运营到终止运营退出市场设置主要指标,可以较全面地评价我省现阶段营商环境。

指标体系主要包括评价指标、调查样表和填报说明。评价指标设置企业开办、施工许可、获得电力、不动产登记、缴纳税费、政务服务、企业注销7个一级指标,下设包括环节、时间、成本、申报材料等内容在内的30个二级指标。按照企业全生命周期顺序,“企业开办”代表企业设立阶段,“施工许可”“获得电力”代表项目建设阶段,“不动产登记”“缴纳税费”“政务服务”代表企业日常运营环境,“注销企业”代表企业退出。其中,“政务服务”中的“公共服务一日办结”与“企业开办”“不动产登记”“施工许可”是我省“13550"行动及政务服务“一网、一门、一次”改革有关目标的量化体现; 7个一级指标中,除了“政务服务”,其余6个指标均为国家营商环境试评价指标体系中的指标。评价指标的权重借鉴了世界银行标准平均设置方法,并在此基础上提高了特色指标“政务服务”的占比。调查样表共计79张表,主要设置了办理环节、该环节是否发生、该环节是否必需、受理时间、办结时间、办结时长、承诺时长、申请材料、办理成本、备注等填报指标。填报说明从调查范围、调查对象、填报单位、主要指标解释等方面详细阐释了各评价指标填报要求。

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